见习记者 陈天旭

广州南沙港衔珠江而临大洋、连内陆而达全球。自2015年广东自贸试验区南沙片区挂牌以来，广州海关所属南沙海关自贸区和特殊区域发展科副科长林明远就一直工作在改革创新一线，见证着南沙口岸营商环境、贸易便利化日新月异的发展。

“创新意味着要做‘第一个吃螃蟹的人’，需要坚持下去，才能见到创新的成效。”在林明远看来，创新无法一蹴而就，而能见证丰硕的创新成果诞生，一切辛苦与努力都是值得的。

林明远(左一)通过“单一窗口”为企业介绍线上报关流程 （来源：南沙海关摄影协会）

坚持制度创新 提供贸易便利

2012年大学毕业后，林明远来到南沙海关工作，至今已是第十一年。“南沙海关为青年提供了成长锻炼的宽阔舞台，这里的工作对我来说很有吸引力，也非常有挑战性。”

目前，林明远担任南沙海关自贸区和特殊区域发展科副科长一职，负责南沙自贸试验区海关监管制度创新的统筹协调和南沙综合保税区的海关职能管理——以制度创新为核心，按照“可复制可推广”的要求，促进自贸试验区贸易便利化发展。

“制度创新需要我们对现有的规定了然于心，才能找到其中需要优化的关键点。”在工作中，林明远不断拓展业务知识充实自身，由于创新涉及多项业务，她也常虚心向专家请教。

某企业向南沙海关反映了仓储成本较高的问题，其在珠三角地区共设置了包括国内货物、保税货物等11个仓库，涉及保税货物与非保税货物同仓存储的监管难题。为了帮企业解决问题，林明远与团队查阅了大量资料、请教了多方专家，并开展了多场面对面业务座谈，最后成功通过复制推广“仓储货物按状态分类监管”创新制度，帮助该企业实现多仓合一，每月节约仓租人力成本40余万元。在此基础上，林明远与团队趁热打铁，利用“分类监管+区内直转”新模式，首创“货物按状态分类监管区内直转”创新举措获得海关总署批复同意试点，助力企业更好发展。

除此之外，林明远及其团队还首创了“跨境电商出口退货监管新模式”，通过跨境电商出口退货“一站式”监管模式为出口电商提供便利，入选2021-2022年度南沙自贸试验区重大制度创新成果；在去年新增备案“AEO智联培育平台”“进口预包装食品标签技术整改移动远程监管”等2项措施，获海关总署批复备案。

“自贸试验区是一块‘试验田’，创新举措就像小树苗，需要找到合适土壤栽种、定期观察监测、培育成长、从试验田中复制推广出去，周而复始。”2022年，林明远获评“南沙区制度创新先进个人”，她表示，自己在改革创新的过程中也在不断地成长着。

见证南沙繁荣发展

“自从《南沙方案》出台后，感觉我身边的人都更关注南沙的发展和变化了，南沙的人气也变得越来越旺！”随着南沙走上高质量发展的道路，这里的生产生活环境日臻完善，优质公共资源也正加速集聚。

漫步于南沙港，林明远也感叹着南沙口岸这些年来的变化——目前，南沙港已成长为华南最大的集装箱单体港区、广州港集团主力港区，是全国中非航线最多的口岸。自2013年起，南沙区外贸连续10年保持增长，2022年南沙区外贸进出口总值达2988亿元。

林明远也在工作中感受到南沙的欣欣向荣：“越来越多的企业来咨询业务创新问题，企业有需求，也说明南沙的吸引力在变强。”《南沙方案》出台后，林明远所在的南沙海关梳理出25个重点项目支持政策包，以项目为引领推动《南沙方案》落实落地。

近期，林明远荣获“广东向上向善好青年”。她表示，自己作为一名海关青年，对南沙的未来有着无限期待。她将坚持立足南沙自贸试验区，不断总结、复制推广制度创新经验成果，支持南沙获得更高水平的开放和发展。