■ 王庆峰

不久前，由省文明办、团省委主办的2023年广州深圳志愿服务“双城联动”助力超大城市现代化治理主题活动在深圳市青少年活动中心举行。现场，2023年广州深圳志愿服务六项“双城联动”重点项目发布，致力于为广深“双核联动、比翼双飞”作贡献，引发关注。

“积小善为大善，善莫大焉。”人天然有悲悯之心，外化到行动上，最直接的表现就是志愿服务。因此，志愿服务是广大志愿者奉献爱心的重要渠道，也是社会文明进步的重要标志。但同时也要看到，不能仅仅从爱心、文明的角度来理解这一概念，特别是随着社会经济加快发展、社会结构深刻变革，超大和特大城市暴露出了不少问题和短板，志愿服务被赋予更深层次的内涵——那就是，充分调动全社会积极性，在社会资本凝聚、公共精神培育以及公共服务体系、危机救助机制等方面作出更大贡献，破解“大城市病”，提升城市治理能力。

从这个角度上，可以更深入地理解广州、深圳两座城市为什么要强调志愿服务“双城联动”。

自身层面上，广州、深圳同为超大型城市，不可能靠政府部门单打独斗，而是要更好发挥志愿服务在社会治理中的积极作用，努力走出一条符合超大型城市特点和规律的治理新路子。30多年前，广州开通全国第一条志愿者服务热线，深圳成立内地第一个志愿服务法人组织，充分说明两地作为中国现代志愿服务的策源地，都有构筑“志愿者之城”的文化基因。而如今，“一起来，更精彩”“来了就是深圳人，来了就做志愿者”成为两地耳熟能详的城市“流行语”，更是寄寓了人们对志愿服务的更高期待，比如疫情防控、社区治理、河湖治理、公共安全等方方面面，人们渴盼以更加精准化、专业化的志愿服务，提高城市基层治理效能。

政策层面上，作为粤港澳大湾区建设的中心城市，广州、深圳紧密“双城联动”，是推进志愿服务事业高质量发展的必然要求，是全方位推动高质量发展的重要举措。2021年颁布的广东“十四五”规划明确提出构建广州、深圳“双城联动”发展新格局，广州、深圳的“十四五”规划也将“双城联动”发展作为支撑、引领城市未来的重大战略。而志愿者事业能有效助力社会治理、融通和凝聚人心，显然是推动不同城市融合发展的最佳切入口之一。这也意味着，两地联动不仅仅是优势互补、协同发展的联动，还要立足广深、辐射全省，引领湾区、影响国际，推动高质量志愿服务向全省延伸拓展，在大湾区建设中展现广东作为和担当。

“双城联动”如何动起来？目前，两地根据各自实际，探索出“妈妈私房菜”等广州经验、“雨后彩虹融合艺术团”等深圳模式，2021年以来，面对疫情的重大考验，广深两地举办志愿服务“双城联动”项目发布会，举办志愿服务岗位能力暨“双城联动”培训班等，也摸索出了一批卓有成效的好做法。今年，两地将重点在六个方面聚焦用力，包括着力强化城市安全志愿服务、开展城市生态环保志愿服务、优化提升社区志愿服务、深化志愿服务人才培养、培育志愿服务示范项目、共同培育志愿文化等，突出体现了以重点突破带动整体工作的改革思路，有利于充分发挥牵引作用，形成志愿服务要素区域协同发展、优势互补工作格局。

心手相牵，合力致远。超大城市在经济社会发展中发挥着动力源和增长极的作用，推动城市加快转变发展方式，应当更多鼓励社会组织、企业、居民、志愿者等多方主体都参与到城市治理当中。期待通过广深志愿服务“双城联动”，进一步探索超大型城市的治理密码，全力服务我省高质量发展大局，为全省、全国跨城志愿服务联动攒经验、做示范、打样板。

（来源：南方日报）