省禁毒办常务副主任、省公安厅禁毒局局长邓建伟同志在研讨会上发言

广州青少年犯罪研究会暨涉毒青少年社会帮扶专题研讨会召开

“如何有效防治青少年吸毒？剥夺吸毒者人权是否妥当？……”10 日，为了更好地研究和预防青少年吸毒犯罪，广州青少年犯罪研究会第三届第一次会员大会暨涉毒青少年社会帮扶专题研讨会在广东省社会主义学院召开。来自全市的 70 多位青少年犯罪研究会会员代表聚集一堂，就青少年吸毒、犯罪问题进行了深入探讨。

采写 见习记者 周司琪 通讯员 赵紫徽

“禁毒要走法制化道路”

“青少年犯罪着重‘预防’”当天，“广州青少年犯罪研究会”正式通过更名为“广州市预防青少年犯罪研究会”的申请，并选举产生了由会长、副会长、常务理事组成的新一届领导机构。其中广州大学广州发展研究院院长、博士生导师涂成林教授当选第三届会长，中山大学法学院杨建广教授、华南师范大学法学院王涛院长、广州市青联副主席雷建威律师当选为副会长。

对于这次改名，市政协原副主席司徒梅芳表示，加上“预防”两个字非常重要。因为研究青少年犯罪更重要是预防。此外，她强调禁毒工作的宣传作用。“要让家长知道，毒品是这么厉害的。”

在主题研讨会中，西北政治大学教授、西安市禁毒法学研究会会长褚宸舸从法律的角度对当下禁毒的立法、政策提出了自己的一番见解。在他看来，现有的立法和政策在对吸毒者的管控和措施方面，实际上存在一定冲突。以地方立法剥夺和限制吸毒者申领低保资格为例，他说，“对于担心吸毒人员将低保金用做毒资这一行为，可以通过用实物代替钱财或是交由家人代为保管这两种方式来执行。而不是直接剥夺他人领取低保这一权利。”褚宸舸认为，对于吸毒现象，除了要预防，还需要管制。要通过宪法之门，走上法制化道路。

“禁毒需要软硬兼施”

“全省侦破毒品案件 2.9 万件、缴获各类毒品 26.75 吨、登记在册吸毒人员 58.2 万其中青少年占 75%；而广州查获的吸毒人员中，年龄在 35 岁以下的占 89.1%……”在主题研讨会上，广东省禁毒办常务副主任、省禁毒局局长邓建伟以一组组数据介绍了广东今年的禁毒情况。

邓建伟称，目前，广东是全国吸毒人数最多的一个省份，但是同时也是在“打击毒品硬手段”方面最有力的一个城市。即使是这样，各类毒品问题还是没有很好解决。而其中的一个原因，就在于“软手段”没有很好地执行。“在 2016 年，广东禁毒要转入 2.0版本，由原来的打击、收押转入开展、推进社区戒毒的宣传教育中。用“柔”的力量将吸毒人员拉回正常的生活。”邓建伟表示。

中山大学新华学院法律系主任、教授李岚也表示，在防范青少年吸毒问题上，社会要加强对青少年禁毒宣传工作推广，也要充分发挥群团组织的作用，大打禁毒人民战争。