今年3月，广州市科技创新委员会（以下简称“科创委”）举行成立挂牌仪式，由此成为继深圳之后全国第二个科技创新委员会。

近一年来，广州市科创委以省委、省政府出台的《关于全面深化科技体制改革加快创新驱动发展的决定》作为纲领，制定推动全市科技创新工作的“1+9”系列文件（“9”主要包括《广州市人民政府关于加快科技创新若干政策的意见》及企业研发经费投入后补助、落实创新驱动重点工作责任的实施方案、市属企业增加研发经费投入补助、促进科技成果转移转化、促进科技、金融与产业融合及科技人才等相关配套政策），为广州的创新发展提供强有力的支持。

采写：本报记者杨燕芳

福利1

力争2017年全社会研发经费占GDP2.7%

在科技创新体制改革后，广州市拿出了8亿元用于补助企业研发投入。企业研发经费投入补助标准分为四个档次：企业上一年研发经费支出额不足1亿元的，按支出额的5%给予补助。企业上一年研发经费支出额高于（含）1亿元、不足5亿元的，对其中1亿元给予500万元补助，其余部分按支出额的2.5%给予补助。企业上一年研发经费支出额高于（含）5亿元、不足10亿元的，对其中5亿元给予1500万元补助，其余部分按支出额的2%给予补助。企业上一年研发经费支出额高于（含）10亿元的，对其中10亿元给予2500万元补助，其余部分按支出额的 1% 给予补助。

这便是《广州市企业研发经费投入后补助实施方案》的主要内容，“制定这项政策，是为了改变广州市企业作为研发活动的主体，但研发投入的积极性不高、全社会研发经费投入强度偏低的问题。”科创委有关负责人称，预期效果是力争2017年，实现全社会研发经费占 GDP 比重达到 2.7%。

此外，广州市还颁布了《广州市国资委、科技创新委、财政局、统计局关于对市属企业增加研发经费投入进行补助的实施办法》。该办法规定，市国资委、科技创新委、财政局、统计局要对市属企业每年增长的研发投入部分进行后补助，按照企业上一年研发经费支出额相比前一年度支出额的增长部分进行补助。

福利2

明年孵化器达 120 家

根据“孵化器倍增计划”，到2016 年，全市孵化器达到 120 家，孵化总面积达到800万平方米，在孵企业1万家。为此，今年6月，市科创委出台意见，对孵化器的发展提出了一系列的措施。在省下达的土地利用计划指标中对孵化器优先安排建设用地；市财政每年安排不少于1亿元设立科技企业孵化器专项资金等。

科创委有关负责人表示，“《实施意见》提出构建‘苗圃—孵化—加速’一体化的科技创业孵化链条。”在该链条中，众创空间是“苗

圃”阶段的重要孵化形式，主要帮助创客将想法和创意转变为项目

和产品。为了加快推进我市众创空间建设发展，市政府出台了《广州市支持众创空间建设发展的若干办法》。对纳入示范建设的特色众创空间，给予最高500万元资助；以每年500元/每平方米的标准给予众创空间运营机构连续三年的面积补贴等。

链接：受惠企业谈如何获取科技政策

过去，“看不懂政策”是横亘在政府与科技企业之间的一大难题，记者为此采访了多家科技政策受惠企业，发现巧用政府新媒体、善用科技服务机构等方式，已成为攻克政策障碍的关键武器。

海格通信源于上世纪50年代中期创办的广州无线电厂，主要从事军用无线通信及导航产品的研发，近年来逐渐涉足民用领域。早在十余年前，海格通信已开始申请享受“企业研发费用加计扣除政策”。在技术部副总经理王崇军看来，企业应该成为争取政策支持的主体，企业负责人要有关注科技政策动态的意识。

王崇军把手机递到记者面前，记者发现他的微信里关注了许多政府科技部门和科技服务机构的公众号，每天浏览相关机构的网站和微信推送已成为王崇军的工作习惯之一。

而在不久前，专攻无人机研发及服务的迈天科技公司申请了广州市《2016年科技型中小企业技术创新资金专项》。若申请成功，企业可获数十万不等的创新项目市财政补助经费。虽然是头一回申请政府扶持项目，90后创业者高斯旋对政府扶持却有自己的秘诀——利用科技服务机构协助申请。

相比资金和渠道扶持，行政扶持是许多科技型初创企业容易忽视的隐形需求，问题在于科技型初创企业的人员结构几乎是清一色的理工男，很少有起步团队配备专业人员负责行政、财务、法务。

“那怎么办呢？”高斯旋瞄准了科技服务机构。此次为申请专项资金，高斯旋找到一家科技服务机构，该机构详细指导迈天准备所需的各项材料，争取让迈天从诸多项目中脱颖而出。