——三论广州在全省乡村振兴中当好示范和表率

广州市召开乡村振兴工作电视电话会议明确提出，坚持把农村人居环境整治作为乡村振兴的重要突破口，扎实推进垃圾、污水整治和“厕所革命”，坚决遏制农村违建，提升农村生态环境质量，形成粤港澳大湾区北部生态屏障。

乡村振兴工作千头万绪，如何下好“先手棋”？把农村人居环境整治作为乡村振兴的重要突破口，既是经过深思熟虑后的“设计图”，也是村镇开展实践的“施工图”。全省乡村振兴工作会议提出，要实施“千村示范、万村整治”工程，全域推进生态宜居美丽乡村建设。就广州当前实际而言，城乡面貌差距较大、农村人居环境滞后等现象，是广州发展不平衡不充分的突出表现；在道路、饮水、通信等基础设施建设上的不足，仍是制约广州农民实现美好生活的现实瓶颈。广州要学习借鉴先进经验、奋起直追，抓牢农村人居环境整治这一突破口，引领乡村振兴高质量推进。

加强农村人居环境整治，要在规划设计上见真章。“千村示范、万村整治”第一条经验，就是坚持规划引领建设。当前，一些农村村容村貌布局欠佳，违建难题得不到有效解决，归根结底就是缺少了规划的科学引领和严格规范。一边要大力拆违减少“存量”，一边要坚决堵住违建“增量”，广州必须严格规范农村住房规划建设管理，推动建筑师、规划师、工程师“三师下乡”，既要坚持高标准设计规划，更要严格依法落实规划。通信、饮水、污水等管网铺设，道路、垃圾站、卫生站等设施建设，都要在科学规划之下有序推进。以增城莲塘村为例，依托5．8公里长的增江河岸线规划设计了风景秀丽的水景健身步道、自行车道，大大带动了村内农家乐、骑行游等全域旅游发展。如果没有规划设计，村民各搞一套，是不可能打出这一整体品牌的。

加强农村人居环境整治，要在污染整治上出重拳。污水横流、垃圾乱扔的农村，是没有吸引力和生命力的农村。当前，广州不少农村在垃圾收集、污水处理、厕所建设上还存在明显短板，这是我们推进环境整治的重中之重。加大整治力度，广州要尽快推广适应农村特点的垃圾收运处理方式，因地制宜开展农村污水治理，集中力量补上厕所建设短板。要从根本上改善人居环境和生态环境，必须践行绿色发展理念，推动生产方式转型升级。

加强农村人居环境整治，要在长效措施上动真格。农村环境整治是久久为功的过程，不可能毕其功于一役，唯有加强长效机制建设，始终坚持“绿水青山就是金山银山”，才能一抓到底。要坚持稳扎稳打、因地制宜，完善农村垃圾收运网络、污水处理管网等软硬件建设，避免整治成效出现反复，真正把“三分建、七分管”落实到制度建设中。在提升人居环境方面，广州既要加大财政投入，也要创新投入机制，引入更多金融资本和社会资本投入农村基础设施建设。提升村容村貌，要多听村民意见，通过依靠村民理事会、召开村民会议商议等方式，让农民参与决策、建设、监督全过程，激发主人翁意识，以长效机制激发广州乡村振兴内生动力。

“留得住青山绿水，记得住乡愁。”人居环境的改善既能提升农民的幸福感获得感安全感，也能为农村经济提质增效带来强大动力。全市上下要紧紧抓住农村人居环境整治这一重要突破口推进乡村振兴，满足人民对美好生活的期待，建设美丽幸福广州！

（大洋网）