1月10日，广州正式进入“两会”时间。广州市政协十三届二次会议于1月10日至13日召开，广州市第十五届人民代表大会第三次会议于1月11日上午至1月15日上午召开。

在1月11日的广州市第十五届人民代表大会第三次会议第一次全体会议上，市长温国辉作广州市人民政府工作报告（以下简称政府工作报告）。本届报告提出了2018年广州GDP增长7.5%左右、CPI涨幅控制在3%左右的目标。

每年的两会，民生问题都是不少委员与市民关心的焦点所在，从青年关注的工作就业、职场女性关注的二孩政策到惠及全民的住房，2018年广州民生十件实事的公布回答了市民关心的多个问题。本期，我们聚焦两会看看广州的新变化。

采写：本报记者 周司琪 摄影 黄宇帆 

广州接下来将聚焦多个方面的工作

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年,是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。在长达45页的政府工作报告中,“时尚之都”、“机遇之城”、“乡村振兴”等词首次亮相。“新开地铁线路”、“创建‘放心肉菜示范超市’”、“家庭医生签约覆盖率达30%以上”等民生十大实事也相继公开。

在第十五届人民代表大会第三次会议闭幕后的记者见面会上，市长温国辉回答了记者多个提问。他表示，广州接下来将聚焦多个方面的工作，包括更加注重经济发展的效益；更加注重产业结构优化升级；更加注重创新驱动发展；更加注重优化城市功能品质，优化营商环境；更加注重绿色发展，加快形成节约资源、保护环境的空间格局和生产生活方式；更加注重民生社会保障，特别是就业、教育、医疗、养老等方面的工作做得更好，提升市民获得感、幸福感、安全感。

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做好就业保障 完善“互联网+就业服务”信息化平台

据教育部公布的消息显示，2018届全国普通高校毕业生预计达820万人。与去年的795万人相比，毕业人数又创新高。每一年，“最难就业季”、“史上最难就业年”这样的报道总是让很多应届毕业生感到恐慌。

经历三个月的投简历、参加宣讲会、笔试、面试，广州大学大四的学生小宇终于拿到一家互联网公司内容运营的offer。虽然找工作的过程有些心累，但小宇称，班里大部分人都找到了工作，所谓“就业难”更多地是说找一个各方面都较为满意的工作比较难。“或多或少有些不如意，要么工作内容不是特别喜欢，要么薪资低于自己期望值，但总得来说，就业形势还算不错。”小宇总结道，“关键还是要放平心态，想法多了选择自然困难，就找不到工作了。”

为做好青年就业保障工作，完善信息化平台，今年政府工作报告提出，2018年将加强就业服务完善“互联网+就业服务”信息化平台,打造更便捷、更便民的公共就业服务体系;全年帮扶就业困难人员再就业6万人,登记失业人员再就业12万人,新增就业20万人以上。

市长温国辉也在记者会上表示，“在就业方面，要强调通过创业带动就业，今年要帮扶6万个就业困难人员再就业。”下一步广州要实施“国际学术会议之都”支持计划，吸引更多的国际高端论坛、学术峰会、人才峰会在广州举办，为海外人才回国创业提供最佳的发展平台。

让居住更有“安全感” 基本建成保障性安居工程住房 16000 套

“有钱就买，没钱才租”“买房的都赚钱了，没买的早晚吃大亏”“能买房绝不租房”……这几乎成为一些大中城市居民的基本共识。

国务院发展研究中心市场研究所研究员任兴洲在接受媒体采访时称，近年来由于一些城市房价高涨，购房家庭获得很大收益，这种“财富效应”引发了更大程度的购房热，加之租赁住房供给缺乏、体验不佳的情况普遍存在，导致城镇居民家庭更多地通过购买住房来解决居住问题，加剧了市场供求失衡，促使房价进一步上涨。“2017年头，150万的预算在越秀区还能找到一些带省一级学位的二手楼盘，2017年尾，这个预算在越秀区的选择就变得很少了。”吴小姐无奈道，“工资涨不过房价，越看越恐慌，一线城市的房价让我没有安全感。”

在今年广州“两会”政府报告中，住房问题也被列入2018年十大民生实事之中。政府工作报告称，将加快推进保障房建设和城市“微改造”完善多层次住房保障体系。新增100万平方米租赁住房供给，基本建成保障性安居工程住房 16000 套，新开工城市棚户区改造住房7500套；全年发放租赁补贴9000户。

在热议的租购并举问题上，市长温国辉称，接下来要把“租”字的文章做好。广州市将在八个方面努力实现增加租赁住房供应，包括：加大向“只租不售”全自持商品房土地供给；建地铁的同时，在轨道交通沿线用地向租赁住房倾斜；鼓励市属国有企业用自有存量土地建设租赁房；大力推行集体土地建设租赁房；加大商改租力度；探索在产业园区配套建员工宿舍；推进城市更新和老旧社区微改造，增加租赁房源；通过政策创新和税收优惠等措施调动社会房源。

缓解二孩问题 增加13万个中小学学位

2016年1月1日,“全面二孩”政策在全国范围内正式实施。广州市人口出生不断攀升。据统计，2017年，广州常住人口和户籍人口出生数分别为23.5万人和17.1万人，其中二孩出生总量分别为13.4万人和10.1万人。广州每出生10个小孩中有6个是二孩。“有孩子算是意外，政策放开了，怀上就没舍得打掉。但现在我和丈夫都处于事业发展期，没太多时间照顾老二，交给父母带怕老人家太溺爱孩子，请看护又觉得不放心，有时真得非常头疼，我甚至多次生出辞职做全职妈妈的念头。”去年11月刚生完二胎的王女士发愁道。

“年青一代在城市里生活，面临的压力很大，工资不高，房价又高，接下来还要生二胎，确实很需要国有机构帮助他们托底。”市政协委员简瑞燕在广州市政协十三届二次会议上发言道，“我建议将0-3岁婴幼儿托管纳入政府公共服务。”

除了照料和培育0-3岁幼儿，孩子幼儿园学位以及安全保障都是很多职场女性及其家庭亟待解决的难题。对此，政府工作报告指出，今年扩大中小学和幼儿园教育资源供给扩大教育资源供给,新改扩建中小学校和校园功能微改造项目总开工率95%、完工率80%,增加13万个中小学学位。启动实施广州市发展学前教育第三期行动计划,新增学前教育学位3.5万个。

市长温国辉表示，要在2020年力争普惠性幼儿园学位占比达到80%以上，中小学学位要新增13万个，还要再建10所示范性普通高中。与此同时还要推行重要措施——集团化、学区化办学，推动中心城区的优质教育资源比较快地向外围城区和农村地区覆盖。

推进“厕所革命” 增改农户无害化卫生厕所2080个

聊起公共卫生领域的一些问题，厕所卫生一直备受诟病。“厕所数量太少，排队要等花上很长时间”“公厕卫生环境堪忧，上个厕所要鼓足勇气做好心理准备”，类似的情况常有发生。

“厕所问题不是小事情。”在政府工作报告中，推进“厕所革命”在基本医疗与公共卫生领域被首次提及，报告称要把“厕所革命”拓展到城乡全域。

市人大代表区燕明表示，自己在听到政府工作报告提及深入“厕所革命”的举措时，是有些意外的，“有一种如释重负的感觉.”区燕明在接受媒体采访时称,自从2015年起,广州掀起一场旨在改变公共厕所形象的“厕所革命”以来,她能够明显感受到公厕环境的改善。“高颜值”“人性化”“女性厕位比例增高”都是值得称赞的点。

对于“厕所革命”的推进工作，区燕明称，除了硬件设施的投入，政府还应注意做好配套的宣传工作，呼吁市民要有社会公德，养成良好的卫生习惯。“硬件完善了，公民素质提高了，公厕也可以做到如自家的厕所一样干净整洁，体现出广州市民的良好素质。”

今年的政府工作报告指出，广州将完善旅游公共服务，荣获“全国厕所革命先进市”称号。具体为，全面提升软硬件设施及管理水平，摸清广州市公厕数据，制定《广州市公共厕所建设与管理规范》。优化公厕布局，新建环卫公厕64座、旅游公厕64座；推进公厕升级改造，提升改造环卫公厕66座、旅游公厕68座，新增改造农户无害化卫生厕所2080个；规范公厕管理，配置专职保洁员，保持公厕环境卫生干净整洁。