在过往一段时期，我国“官文化”影响深远，对大多数青年人来说，走上仕途是踏上职业生涯的首选。但随着近年来公务员各项待遇政策逐步调整，包括“八项规定”的落实、养老金并轨等等，公务员这一曾经象征着体面、稳定和高福利的职业，正在发生一些微妙的变化：一方面公务员热持续降温，报考公务员考试的人数不断下降；另一方面，公务员离职在个别地区、单位明显增加，智联招聘发布的《2015春季人才流动分析报告》，政府/公共事业/非营利机构行业的从业人员跨行业跳槽人数比去年同期上涨34%；在2016年的全国两会上，就有记者专门向全国政协发言人王国庆提问公务员“离职潮”的问题。在实际调研与工作接触中，笔者深切感受到，较之老一代公务员，青年公务员思想独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，他们文化素质普遍较高，成长环境更加安逸，社会资源更加丰富，对工作的心理预期和实际工作状况之间的差距也在不断拉大，个别对公务员职业有过多期望的青年公务员，在工作上往往眼高手低，工作状态、工作质量堪忧。这说明，一直沿用下来的管理模式越来越不适合青年公务员的现实需求。从目前的情况看，离职的公务员有年轻化、高学历化的趋势，表现出比率大、质量高、流失期缩短、学历上移的特点，值得引起关注和研究。

21世纪是人才的世纪，人才的竞争将成为各类主体适应外界环境并获得成功和发展的关键，这个道理同样适用于政府部门，政府部门迫切需求更多高素质的公务员。如何更好地“引来人、留下人、用好人”，成为时下党委和政府部门关注的热点问题。本文聚焦于青年公务员的工作满意度，通过问卷调查和访谈，以广东某省直机关为例，探析青年公务员工作满意度的结构，找出青年公务员的工作满意度影响因素，在此基础上提出有针对性地改进对青年公务员的激励措施，及时调整管理思路，调动他们的积极性，充分发挥他们在组织中的价值，从而有效提高政府部门的工作效率，真正做到吸引人、留住人，满足市场经济快速发展和信息科学突飞猛进对行政管理工作提出的新标准、新要求。

卢文刚（暨南大学副教授、硕士生导师）刘文哲（暨南大学公共管理学院硕士研究生）

鼓励积极参与 树立主人翁意识

青年公务员多数均为80后，在物质生活上没有太大的缺失，普遍均具有较高的素质，接受过较高程度的文化教育。从之前分析的结果看，他们大多追求自我实现，有较高的尊重需求，倾向有一个灵活的组织和自主的工作环境，希望上级能够减少干涉。青年公务员的这些特点决定了主要靠行政手段等等制度约束对其进行管理是行不通的，必须鼓励他们积极融入单位的集体氛围，培养他们的主人翁意识，才能有效提高他们的工作满意度。

培养青年公务员的主人翁意识，有助于充分调动青年公务员的能动性、挖掘其工作潜力，增强单位的凝聚力，既可以提高单位的工作质效，也可以减少青年公务员离职他就的意向。单位可以通过加大管理的透明度，鼓励青年公务员通过集思广益的方式参与单位管理措施的制定和具体施行，让每一个青年公务员都有机会和责任参与单位决策和管理，使其真正成为单位的重要组成部分，意识到单位与其个人利益和命运息息相关，充分调动他们的工作积极性，以此来提升青年公务员的工作满意度。特别是在福利待遇方面，福利待遇也对青年公务员的工作满意度有显著影响。从青年公务员的衣、食、住、行入手，在政策允许的前提下实施富有吸引力的福利政策；关注他们成长成才所需，设计涵盖工作、生活、社交等多方面需要的福利项目，同时，还要注意让青年公务员参与单位福利制定，这样可以有效提高其对福利的满意度和对工作的积极性。

关注个人成长 完善职业发展

青年公务员看重其在单位所处的地位和所获得的身份，关注“在别人心中的我的形象”，因此需要关注其个人成长，为其职业生涯发展搭建良好的平台。管理者可以通过培训和工作再设计尽力挖掘青年公务员的潜能，帮助他们最大限度地实现自我，从而提高他们的工作满意度。在个人发展上，针对青年公务员个人发展和培训，建立定期考察调研制度和年度培训需求调查制度，有计划地开展调查研究，征求各类公务员对培训的需求，精选师资力量，同时，多利用各级行政学院和培训基地，结合岗位职责要求和青年公务员特点，以业务知识、文化素养和技能训练为基本内容，综合运用组织调训、自主选学、脱产培训与在职自学相结合的方式，尽量采用灵活多样有利于调动学习热情和创造性的方法，鼓励青年公务员坚持在职自学或利用业务实践参加学习培训，并对此提供必要的条件。

而在其职业生涯发展中，一方面，通过轮岗锻炼、交流任职、基层锻炼等多种方式，增加青年公务员工作的多样性、挑战性和工作的趣味性，激发青年公务员们的工作动力和热情，使青年公务员对自己的职业角色有明确的意识，加强他们的职业信念教育，培养他们对本职工作的热爱。另一方面，从分析中可以看出，在青年公务员职业生涯的不同阶段，其工作满意度呈现不同特点。要注意引导青年公务员对自己职业成长规律有所了解，制定整体的职业生涯规划，使其意识到未来是可以预期的，这样对青年公务员的激励是内在和持久的。青年公务员工作满意度的提高是一个系统而长期的过程，它贯穿从入职开始的所有阶段。每一阶段的满意度管理都各有侧重，需要各阶段之间的相互协调配合，制定差异化的管理措施和有针对性的培训方案，加强思想引导，才能有效提高青年公务员的满意度。

有效运用新媒体 畅通沟通渠道

由于互联网带来的信息传播的便捷性，近年来兴起的网络新媒体，以其形式丰富、互动性强、覆盖率高等特点，对社会环境产生了巨大影响。运用好互联网新媒体，有利于为青年公务员树立正确的舆论导向，提高信息传播效率，丰富宣传内容，活化宣传形式，扩大宣传覆盖面。单位在这时增强引导舆论的能力，把握舆论主动权，重视网络阵地建设，弘扬主旋律，传播正能量。

在具体操作中，要注意培养能熟练运用微博、微信等新媒体的党员干部队伍，熟悉新媒体、在青年公务员中有影响力的“青年领袖”队伍，遵循“不说官话、明说计划、慎说猛话、善说益话”的原则，多用事实说话、事例说话、数字说话，积极对青年公务员加强正面引导。同时，倡导各级领导利用新媒体加强与青年公务员的沟通交流，不断完善和丰富各类圈子和微群，盘活各类新媒体资源，发挥网络的最大功能；注意加强对他们思想动态信息收集、分析、研判，注意分享、传播有益的、健康向上的、具有思考价值的帖子，引导青年公务员思想趋向，培养他们对工作的进一步思考。