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《网络安全法》进一步完善个人信息保护规则

日期:[2017-06-08] 版次:[A04] 版名:[青视野]

近日,《中国青年网民网络行为报告(2016-2017)》发布,从过去一年里我国青年网民的信息生产生活习惯可看出:他们每天都有超过四分之一的生活时间都被网络所占据!可见,互联网已成为青年工作生活的“亲密伙伴”。随着互联网的发展,网络安全问题备受关注,《中华人民共和国网络安全法》正式生效一周,广大青年以及互联网从业青年对新法了解几何?其又将把信息安全行业带进一个怎样的新时代?本期为您一一解读。

采写:本报记者 龙金莲

 

《网络安全法》立法背景

《2016中国网民权益保护调查报告》显示,我国网民因为垃圾信息、诈骗信息、个人信息泄露等遭受的经济损失为人均133元,总体经济损失约915亿元。

37%的网民因收到各类网络诈骗而遭受经济损失;84%的网民曾受到个人信息泄露带来的不良影响。

2017年:《网络安全法》于6月1日正式生效

2016年:

11月   十二届全国人大常委会第二十四次会议表决通过《中华人民共和国网络安全法》

7月   《网络安全法(草案)》二次审议稿正式公开征求意见。

6月    十二届全国人大常委会对《网络安全法(草案)》进行二次审议。

2015年:

7月  《网络安全法(草案二次审议稿)》正式形成

6月   十二届全国人大常委会审议了《网络安全法(草案)》

 

内容框架

《网络安全法》全文共7章79条,内容主要涵盖了关键信息基础设施保护、网络数据和用户信息保护、网络安全应急与监测等领域。

总则

网络安全支持与促进

网络运行安全

网络信息安全

监测预警与应急处置

法律责任

附则

与网络空间国内形势、行业发展和社会民生紧密的主要有以下三大重点:

1. 确立了网络空间主权原则,将网络安全顶层设计法制化。

2. 对关键信息基础设施实行重点保护,将关键信息基础设施安全保护制度确立为国家网络空间基本制度。

3. 加强个人信息保护要求,加大对网络诈骗等不法行为的打击力度。

 

《网络安全法》的五大亮点

《网络安全法》体现了三个基本原则,即网络空间主权原则、网络安全与信息化发展并重原则、共同治理原则。

亮点一:明确对公民个人信息安全进行保护

[ 法律规定 ] 《网络安全法》第四十四条规定:任何个人和组织不得窃取或者以其他非法方式获取个人信息,不得非法出售或者非法向他人提供个人信息。

[ 解读 ] 目前,非法获取的公民个人信息已经从简单的身份信息、电话号码、家庭住址等,扩展到手机通讯录和手机短信、网络账号和密码、住宿记录等,受侵害的人员涉及各行各业。立法保护个人信息切中了个人信息泄露乱象的要害,充分体现了保护公民合法权利的立法原则,为今后保护个人信息、打击相关违法犯罪行为奠定了坚实的上位法基础。

 

亮点二:个人信息被冒用有权要求网络运营者删除

[ 法律规定 ] 《网络安全法》第四十三条规定:个人发现网络运营者违反法律、行政法规的规定或者双方的约定收集、使用其个人信息的,有权要求网络运营者删除其个人信息。网络运营者应当采取措施予以删除或者更正。

[ 解读 ] 各类网络诈骗,尤其是精准诈骗,源头都是个人信息泄露。网络安全法特别规定了公民个人信息保护的基本法律制度,通过举报要求网络运营者及时删除被冒用的个人信息,是公民加强个人信息保护的有力武器。

 

亮点三:个人和组织有权对危害网络安全的行为进行举报

[ 法律规定 ] 《网络安全法》第十四条规定:任何个人和组织有权对危害网络安全的行为向网信、电信、公安等部门举报。收到举报的部门应当及时依法作出处理;不属于本部门职责的,应当及时移送有权处理的部门。

[ 解读 ] 互联网上有海量信息,要维护良好的网络空间秩序,无法仅依靠政府部门监管,发挥公众参与在网络治理中的作用,可收到事半功倍、一举多得的效果。《网络安全法》明确了公民对危害网络安全行为的举报权利,政府部门受理、处置公民举报的责任,保障了公民通过网络举报参与网络空间治理的有效性。

 

亮点四:网络运营者应当加强对其用户发布的信息的管理

[ 法律规定 ] 《网络安全法》第四十七条规定:网络运营者应当加强对其用户发布的信息的管理,发现法律、行政法规禁止发布或者传输的信息的,应当立即停止传输该信息,采取消除等处置措施,防止信息扩散,保存有关记录,并向有关主管部门报告。

[ 解读 ] 网民发帖需谨慎,违反法律法规的,像恶意中伤他人、恶意损害他人信誉等行为是不被允许的。

 

亮点五:未成年人上网有特殊保护

[ 法律规定 ] 《网络安全法》第十三条规定:国家支持研发开发有利于未成年人健康成长的网络产品和服务,依法惩治利用网络从事危害未成年人身心健康的活动, 为未成年人提供安全、 健康的网络环境。

[ 解读 ] 《网络安全法》明文规定了未成年人保护专款第十三条,从鼓励有利于未成年人健康成长的网络产品和服务到依法严惩危害未成年人权益的行为,为未成年人提供安全健康的网络环境,这对于净化网络环境,建设网络安全十分重要。

 

Q&A

问:根据网络安全法,网络运营者应当加强对其用户发布的信息的管理,发现法律、行政法规禁止发布或者传输的信息的,应当立即停止传输该信息。这是否会侵害个人隐私,妨碍网上言论自由?

答:这条规定针对的是用户公开发布的信息,而不是个人通信信息,不会损害个人隐私。规定要求停止传输的是违法信息,不存在妨碍言论自由问题。

 

 


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