广州“两会”近日结束。政协委员和人大代表们纷纷建言献策，其中与青年朋友息息相关的如构建慢行系统、建议创办广州交通大学、优化众创空间规划等提案十分引人关注。这些提案到底具体内容是什么？将产生怎样的影响？

高三学生刘宝婷：

我每天都要踩单车上学，但中心城区很多地方没有专门的自行车道，使得我每天都要跟机动车来一场“较量”。而且，就算不上学，周末想跟家人骑单车运动，但绿道建设还不够完善。

建议：完善公共配套 构建慢行系统

“城市里究竟先有单车，还是先有汽车？究竟谁占了谁的道？”市人大代表黄崇博表示：政府过去没有重视慢行系统的建构，导致行无其道，险象环生，停无其位，管理混乱。他建议，政府应完善基础设施建设，普及城市慢行系统，“强烈建议纳入广州市民生实事中”。

在《关于对城市共享单车规范化管理的重点建议案》里，市人大代表、广州市天源实业有限公司董事长温良指出，在校园、地铁站点、公交站点、居民区、商业区、公共服务区等提供单车共享服务，是共享经济的一种新形态，属于企业与政府合作的新课题。温良认为，应以积极的眼光看待新兴事物带来的问题，不可消极回避。

罗家海等市人大代表则表示，广州的单车道及停车设施规划建设远不能满足需求。尤其在老城区，许多地方没有规划专用单车道，有的地方即使划了单车道，也常被机动车停车占用；也有的车道存在断头路，被封闭街区、立交桥阻隔等问题，无法形成单车专用道系统。

对于共享单车停放问题，潘少敏等市人大代表建议，结合当前运营情况细化管理准则，加强对企业的管理规范，完善用户信用管理细则，为市民单车出行提供硬件支撑。

80后业务员陈耀：

做了几年外贸业务员，为了跟外国客商搞好关系，我都会带他们游览广州。珠江夜游是一张名片，客商每次夜游完都赞叹不已。而我自己感觉白天的珠江相对缺少吸引人的地方。

建议：白天的珠江太静 亟须打造新亮点

夜色下，两岸华灯璀璨，色彩斑斓的游船在珠江上巡游。然而，“白天的珠江太安静了”，十三届市政协一次会议主席团常务主席苏志佳认为。

“珠江游2016年上半年共接待游客114.37万人次，仅占全 市 旅 游 接 待 总 人数的1.45%”，市政协委员、市交通工委委员沈颖在提案中指出，虽然航道约60公里的广州中心城区珠江航道沿线汇集了大大小小的商业、旅游、文化场所超过100个，高度集聚，但珠江游却未能与这些资源衔接，充分发挥潜能。

沈颖认为，现在的珠江游单纯定位于观光，码头设施也不完善，加上岸线资源权属不一，难以统筹协调，因此水上游难以真正实现对沿江商旅文资源的充分融合，“例如码头设施陈旧，配套不足，更是缺少衔接设施，游客难以借助码头前往周边地区”。她建议，按照共享经济的思路，打造水上环线。要利用闲置岸线资源建设码头，寻求合作统筹码头与航线的运营。同步开动相互衔接的3条水上旅游环线。

市政协委员、广州大学教授杨松才提出，要将绿道、步道、公交三网融合，把珠江打造成与天河新轴、越秀老轴并列的珠江生态景观横轴。他表示，目前由于前航道北岸廊道东西向不贯通，三网可达性不高。他建议将临江大道往东西两侧进行延伸，贯通荔湾区、越秀区、海珠区、黄埔区，“这样一方面将北岸优质滨河资源串珠成链，另一方面可以分流东风路、黄埔大道、中山路、中山大道、广园快速等东西向干道的交通压力”。杨松才建议连接滨江景观要素，打造主题鲜明的城市公共空间；同时在临江大道增设“空中步道系统”。“在海心沙至广州塔建人行开启桥，金融城和琶洲互联网基地之间的跨江多向人行桥”。

90后创业青年莫骏：

广州创业氛围越来越浓厚，得益于政府大力发展众创空间，让我们团队能拥有租金相对低廉的大本营。然而，我发现很多孵化器、众创空间出租率相对较低，而且缺乏专业性指导，导致某些众创空间只具备办公室出租的功能，而没有带动创业团队的升级。

建议：众创空间既要盖好猪圈，也要养好猪

政协委员何五元关注了广州众创空间快速增长带来的风险和弊病。近年来，广州的众创空间呈现“井喷式”增长，至去年底已达109家，但他发现，这些空间已经供大于求，入驻率普遍不高，而且缺乏专业性的支持，导致空间只是创客的办公场所，发挥不了孵化成长基地的作用，这使得部分众创空间仅靠“收租”度日，成为“空架子”、“杂货铺”。另一方面，众创空间遇到难注册的问题，“工商登记中没这项”。

何五元幽默地把这些问题描述为“猪圈盖好，没猪养”。他认为，要提高广州市众创空间的整体质量，可以通过提高众创空间申请标准来进行。

政协委员常绍东也指出，广州“双创”平台小、弱、散，空间不够集聚，同时分布缺乏空间引导，各层次的平台也缺乏联系互动。他建议，依托五山大学城、天河软件园、天河智慧城和广州科学城连片打造广州的市级创新创业集聚区，各区依托片区的“双创”节点区域，引导资源聚集，同时推进双创平台与科技园区建立联络和承接机制。

80后白领黎成彦：

“四二一”家庭模式让我这种刚成婚的人压力山大，除了供孩子读书，以后还要承担四个老人生活的开销。希望政府有更完善的养老政策能帮助一般的工薪阶层，好让我们透透气。

建议：建老龄志愿队“以老养老”

广州目前有140多万老年人口，预计2020年将达185万。如何应对“老龄化”挑战，成为广州市人大代表们的建议焦点，政策引导和市场激励则是广泛共识。

市人大代表冯琨琮表示，充分用好老年人才资源，弥补养老服务的劳动力不足、变一部分消费人口为生产人口，变压力为动力，促进社会经济发展。以老养老，以老护老，以老助老，以老抚老，也许会成为未来养老服务的有效方式。冯琨琮等市人大代表们为此提出三点建议：

1.由政府牵头，主导建立系统的老龄志愿者队伍，并同时建立老龄志愿者管理网络平台，让身体健康、思维敏捷、经验丰富、人际关系良好的老年人成为志愿者，从事老龄者服务中力所能及的工作，比如对病残、失能老年人的简单护理照顾、与孤独老人聊天等等。

2.对老龄志愿者进行积分奖励，将来在其有需要的时候优先获得其他志愿者的服务。就是老年人照顾老年人，可谓一举数得。

3.政府通过网络平台，对志愿者或志愿者组织机构进行一定的补贴，并可号召社会捐助，鼓励更多的老年人投身到这个有现实社会意义的晚年事业。

来源：广州日报 羊城晚报