昨日（1月4日），广州市政协十三届一次会议在白云国际会议中心开幕。大会将持续至1月8日，连同3日的预备会议，共计5天。今年是换届年，8日上午，将选举产生政协第十三届广州市委员会主席、副主席、秘书长、常务委员。

据了解，本次大会的主要议程包括：听取和审议政协第十二届广州市委员会常务委员会工作报告、提案工作情况的报告；列席广州市第十五届人民代表大会第一次会议第一次全体会议，听取并讨论政府工作报告及有关报告；选举政协第十三届广州市委员会主席、副主席、秘书长和常务委员。

政协委员人数减少 要求更严格

根据广州市政协官网发布的委员名单,新一届政协委员共541人,其中，十二届连任委员228名,占总数的42.14%；新进的委员313名,占总数的57.86%。与去年650名市政协委员相比，新一届市政协委员减少了109名。

广州市政协副秘书长王志雄解释称,根据相关规定,一个城市的政协委员人数要和当地的人大代表数量相当,去年广州市人大代表数量为580多人,因此新一届委员人数要与此相当。“政协委员数量不在于多,关键是水平高”,王志雄介绍,虽然委员人数少了,但要求更严格了,每一位新委员都要通过十多个部门的考核,只有全部通过才可以当选为新一届委员。

开幕大会后，市政府相关工作部门同往年一样，为市政协委员提供协商咨询服务活动，多个政府职能部门“摆摊”接受政协委员问政咨询，委员们可当面向政府职能部门相关负责人员咨询、沟通，完善提案。

新委员：学校应开设校园欺凌举报热线

今年新委员的表现如何？广州市政协提案委员会副主任苏勇表示，因为今年会议筹备时间紧，加上有不少新委员是第一年上阵，今年的提案数量预计会比往年少。不过，也有不少新委员是有备而来，广州市民盟的两位新委员郑子殷、谭国戬就已经准备好了自己的提案，将第一时间提交给大会。

作为新任政协委员，郑子殷的提案是“校园欺凌与处置”。在他看来，校园欺凌事件近年来在全国各地频频被曝光，数量逐年增加，暴力情节也越来越严重，呈现出低龄化趋势，但因绝大部分肇事者达不到刑事责任年龄或严重程度未触犯《刑法》或《治安管理处罚法》，最终被追究法律责任的寥寥可数。“我们认为在现行法律框架内，政府有关职能部门各司其职，与社会力量合作，共同构建起预防和处理校园欺凌的工作机制，是反校园欺凌的当务之急，也是可行之路。”郑子殷说。

对此，郑子殷建议，要提高发现监测的能力。“开设校园欺凌求助举报热线、整合现有政府购买社工服务的资源、增设驻校社工。”郑子殷认为，应该明确处置机制与流程，明确区教育局是校园欺凌事件的主责部门，涉及未成年人受害人的案件应由教育部门报备区未成年人权益保护工作的领导机构，由学校依据欺凌事件严重程度分类处理、再细化到公安机关的训诫职责。除此之外，他还建议建立校园欺凌案件的研究数据库，长期监控校园欺凌案件的变化情况，为研究对策提供依据。

（综合报道）