青年社工之困: 其实不想走,其实很想留
日期:[2016-12-01] 版次:[A08] 版名:[青聚焦]近日,北京市委社工委透露,社区居委会社会工作者的工资从今年开始做动态调整,不低于上年度社会平均工资的70%,今后每年都根据此标准调整工资。也就是说,按照今年6月北京市统计部门公布的2015年社会平均工资7086元计算,北京市所有社区工作者的工资水平都不应低于 4960元。
这个消息对于在职的青年社工和千万准备从事社会工作的学子来说,无疑值得振奋。截至今年9月,广州市共有民办社会工作服务机构 417家尽管社工机构。尽管竞争日趋激烈,但社工队伍离职率高企,社工人才缺口大以及工资待遇较低等问题却一直存在亟待解决。对于青年社工来说,这是一份充满未知与挑战的职业,“留”还是“走”却是不少人的迷茫。
采写:本报记者 龙金莲 周司琪 何伟正
社工,指社会工作者,其主要职责是对各种社会问题和各类处于困境的社会成员进行专业化“诊疗”,主要为家庭、妇女、儿童、青少年、老年人、残障人士、异地务工者及其他社会弱势群体提供专业社会工作服务。记者从广州市民政局获悉,截至今年 9月,全市共有民办社会工作服务机构 417家,数量全国第一,其中有15家被评为广州市 5A级社会组织。市民政局相关负责人向记者介绍,广州市较早受到香港及国外社会工作理念的影响,早在上世纪 90年代,市老人院与香港圣公会福利协会合作、荔湾区逢源街道办事处与香港国际社会服务社合作,尝试引进香港社会工作的专业理念和服务手法。自2008 年起,广州开启了政府购买社工服务项目的探索,第一家专业化的民办社会工作服务机构海珠区社会工作发展协会发起成立,截至今年9月底,广州共有13755人次通过全国社会工作者职业水平考试。
在这支庞大的社工队伍里,薪酬却是不少人的“痛点”。根据去年发布的《广州市政府购买家庭综合服务分析研究》显示,在广州各区中,增城区社工的平均到手工资最高,每月达3840元,海珠区最低仅3174.17元,天河区倒数第四,只有3270.25 元。而对比中国南方人才市场在11 月中发布的《2016-2017 年广东地薪酬调查报告》,今年广州平均月薪为 6952 元,社工工资远低于广州平均工资。
现在从事文员工作的苏小姐曾是一名社工。从大三开始,她就在街道、社区开展社工实践,但毕业半年她便选择转行。“工资太低,没办法生活所以才选择转行。”苏小姐称,当社工时每月工资到手只有2000多元,即使租住在城中村几百元的小单间内,一个月也望不到头。“我也有理想,但是我连自己基本的生活都无法保障,其他都是空谈。”
同样选择转行的还有陈学天,2013年他从华南农业大学社会工作专业毕业后与很多同学一样加入社工的队伍。但进入工作岗位后,工作内容和陈学天所想的有些相同,也有些不同。“社工面临的是社会管理、家庭生活中最为棘手甚至负面的问题,这中间的繁杂的程度远不是我能应付的。”
陈学天表示,个人能力以及性格问题是让他选择离开的主要原因。“挑战性很大,即使经过专业的培训,也不代表你能做好所有的工作。细心、耐心,这些都是必备的能力。”
此外,因为社工工作经常需要与服务对象交流、沟通,社工的性格也是决定工作开展顺利与否的重要因素。“要热情、外向、乐于沟通,能很快地与服务对象建立起良好的关系,这些都不容易。”陈学天称,自己并不是个外向的人,也不善于跟各类人打交道。“和搭档入户走访时,我总是记录和拍照的那一个,沟通的任务多数由搭档完成。”
陈学天称,同学之中转行的原因大多也和自己差不多。“有人认为这份工作自己不擅长,还有人不习惯它过长的加班时间。”
去年毕业的谢扬(化名)是广州某社工站的社工,曾就读于广东青年职业学院社会工作专业的她坦言,大学之所以选择这一专业是服从调剂所致,父母曾建议她复读重考。“一开始不了解专业性质,通过查资料发现它是冷门专业,就业比较容易,所以最终还是选择就读。”
前往所在区域的家庭进行入户探访、与社矫未成年人沟通面谈、探访服刑在教人员未成年子女、开展夜展行动……谢扬说虽然工作时间是7小时,但实际工作时长却要长很多。“有时进行夜展动,回到家就已经十点、十一点。”
工作时间长,工作量大,但谢扬坦言社工的工资却不见得高。刚入职时,谢扬每个月到手的工资是2300元,现在拿着一线社工的工资,到手也只有3000元。谢扬曾想过要转行,“但对社区有感情,机构、同事、工作中接触的志愿者都给予我很大的支持和鼓励,会舍不得走。”谢扬称,每完成一个个案,工作得到肯定和支持,就会让她还想再试试。“这是我毕业后的第一份工作,想努力好好做。”她说,下一步准备考中级社工证尽力拼一把,“是对专业的一个交代,也是对自己的一个交代。”
走或留,看似是个人选择,但从行业发展整体来看,却折射着社会工作机制及团队建设的种种问题。“不仅是流动性高,社工的流失率也比较严重。”已在广州市慧灵托养中心做了三年社工的黄海潮告诉记者。
广州大学公共管理学院副院长、社会学系主任谢建社则认为,青年社工的流失不仅是因为薪酬问题,据他介绍,绝大部分社工专业的学生在入学时的第一志愿非社工专业,也有社工专业的学生会选择转到国际贸易、工商管理等热门专业,据不完全统计,在社工工作发展较为成熟的沿海地区高校,仅有30%的社工专业学生选择从事本专业工作,而在内陆高校,这数字更是贫瘠。
其次,谢建社认为青年社工的流失也跟目前社会工作发展的制度性基础不够坚固、社工评价和激励体系不够完善、用工环境欠佳及社工个人的职业认同度有关。
由于我国的社会工作专业起步较晚,不少人对于这一行业的了解并不多,市民对社工的认可度也处于一般水平。“很多人并不知道社工的性质,见到我们会问:‘你们是不是义工?是不是志愿者?你们有没有工资?’因为不理解,工作开展过程中被拒绝是常事。社工们做了很多,但他们却没有得到应有的尊重,这让很多人沮丧,没有成就感。”天河区棠下社工站梅站长称。
那么要如何提高社工的社会认可度?谢建社认为“有为才有位”,社工要提高自身的专业素质,“社工工作要‘深耕细作’,要做到让服务对象、购买方、社会组织和社工自身满意。其次在顶层设计层面,社会工作发展制度也应不断完善,特别是在评估的方式、流程以及标准上做到灵活与实际相结合。”
在国外,社会工作者被称为“社会的治疗师”,具有很高的社会声望和地位。在香港,社会工作的普及程度和认知程度也很高,社工们已融入到社会生活的各个方面,是受人尊敬的职业。“这确实需要主流媒体加大对社工工作经验以及典型案例人物的宣传来增加社会民众对社工群体的关注,让人们了解社工,认识社工,从而提高社会工作的认知度。”谢建社同时强调,社会工作认可度的提高离不开社工队伍专业化、职业化以及科学化的转型和提升,“同样是助人,社工与义工的最大区别就在于前者的不可替代性,这种专业化服务体现在工作中的方方面面,例如开展活动的内容是否贴合受众,形式是否新颖有效,活动效果是否具有持续性等都是需要考量的因素。”
上月,民政部在广州市召开的全国社会工作推进会议提出,到2020年,广州政府购买服务项目数量预计将达300个以上。
谢建社指出,自党的十六届六中全会提出了建设宏大的社会工作人才队伍的重大战略任务以后,社会组织如雨后春笋般成长起来,特别是近两年以来,社会工作服务机构数量增长迅速,“根据有关要求,2015年全省平均每万人拥有社会组织5个以上,广州目前常住人口及流动人口达1600万,换言之则需要8000多个社区社会组织,这将产生大量的社工人才的需求。”此外,他还表示社工行业的巨大前景还体现在近年来不断拓展的社会工作领域和不断出现的服务岗位上,“如今政府购买服务已从过去的以青少年、家庭、长者‘3+X’的模式为主,拓展至法律援助、公共教育、劳动就业服务公益等15个领域,到2020年还将拓展至20多个领域,而医务社工、军队社工等新生服务岗位也不断产生。”
谢建社还提到,除开城市社会工作,农村地区的社会工作也将逐渐被拓展,因此他勉励青年社工要看到行业发展的前景,不断积累知识和经验,为社会工作事业发展添砖加瓦。
近10年的时间里,广州社会工作已经摸索出一套“广州模式”。近年来,除了持证社工人数有所增加,广州政府在购买社工服务方面的投入力度也在增加。2008年至今,广州政府共投入17.7亿元购买家庭综合服务,年服务居民290万人次。
日前,民政部等12部委联合印发《关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的意见》。意见表示,要对社会工作专业人才服务岗位不明确不规范、职业发展空间不畅通、薪酬待遇水平较低等问题一一解决。
广州市民政局相关负责人在接受媒体采访时表示,对于社工人才福利待遇的问题,广州将落实专业人才在落户、住房、子女入学、创业等方面的优惠政策,促进社工人才队伍稳定发展。目前正在推动出台《广州市社会工作服务规定》,竭力补齐社工行业规范化、法制化的短板。
而对于社工专业人才缺口的问题,广州表示要想办法吸引更多社工人才,特别是高端社工人才。目前,“助理社会工作师”或“社会工作师”已纳入2016年版《广州市积分职业资格或急需工种目录》,持证社工通过审核验证可在积分入户申请时获得20分的加分资格。