王子信

最近，广州国际创新城金光东隧道工程在网上进行了环境影响评价公众参与第二次公示，而上次公示是去年3月份。最新的公示显示，金光东隧道工程的施工周期预计为30个月，投资规模达到了207733.75万元，但没有提及开始施工的具体时间。

消息一出，大学城如临大难，许多声音称其为“劫难”。这是因为，如公示方案建成的金光东隧道将有可能会使十万学子面临险情：如教科文环境——大学城一向宁静祥和，车道碾压过境，车流不息，会打破之前的宁静；二则，大学城交通事故已经是广州其他道路的16.3倍，一旦新路建成，则更有可能让学生们命陷车轮。

单看这些，情势实在可危，因而不得不抗。很多学生们已经付诸行动，呼唤舆情、展现抗力，话说得都有道理，但其实视角单一。因为市政工程是利益的纵横捭阖，学生要利益，经济也要利益，既然规划通过、环评进行，也说明其有规划的道理。一味抵制，而不通篇了解金光隧道得以通过的缘由，很有可能不仅抵制不成，而且错失问题的折中处理。

先看必须建设的来由。金光东隧道修建的理由是什么？据资料，它的主要定位是连接番禺大学城和位于新造镇的广州国际创新城。什么是国际创新城？它主要包含大学城、国际生物岛、珠江南岸起步区三个区域。而目前，大学城已经基本建成，生物岛正在启动建设，而南岸起步区发展滞后。接下来，首先要启动建设的就是南岸起步区，前提条件就是便利的交通。

目前，大学城往南屿新造镇、南村镇的交通联系，主要是通过南沙港快线、轮渡来进行。要把国际创新城和市区联系起来，这首要的基建条件就是交通便利。要是修路，就不得不借助大学城。这是现实的境况，往远处说，它还关系到广州这座城市的转型与未来。所以，早在2013年4月，《广州国际创新城南岸起步区控制性详细规划》就获得全票通过。

再看学生反对的理由。金光东隧道借道大学城，但学生们并不关心它是桥梁还是隧道，为什么？对于学生来讲，它怎么进入大学城不重要，而是进入大学城之后，如何影响到学生们的利益。一则，关于宁静的环境，借道车流的目标是快速通过大学城，将选择最短路径进入中环、内环，然后穿过去，学生天然的认为它会影响到教学环境，因为它只对隧道中心线进行了环评。

对这个问题并非难以解决。大学城高校虽然没有围墙，但是也是自己的属地概念，如果道路直穿学校、直穿宿舍区，学校会允许吗？因此，在施建的过程中，必然是历经着协商与沟通，以路径最短选择为主，适当绕线。

第二个问题，人们觉得安全没有保障。这确实跟大学城的相关设计有关，但也必须说明，安全这件事情，只要建设好了红绿灯和自行车道，依然还有显著的隐患。这说明学生们的安全意识、风险意识还不够，大学城是属于学生的，但绝非意味着它就要永远作为学生的襁褓；最起码的，它还是广州的，也要承担起经济责任，承担起城市的立命，关系到城市的未来。

说到关系城市的未来，我并不认为学生才是唯一的条件。20亿的金光东隧道工程，同样关系到广州市的未来。二次环评之后，很有可能就是工程上马，这时候谈抵抗有些力不从心了。我倒觉得，站在这个对抗的视角上，不如沟通与协商，共同找到问题解决的办法。