大学生，你还上得起学吗？

记者：谢中秀

 4月12日，广东省发展改革委发布第二次通告，向社会公布两套学费标准调整听证方案要点，并确定于4月28日召开广东省公办普通高校学费标准调整听证会。根据目前公布的两套方案，普通高校本科4年或涨价4864元。

两个方案，最高平均增加4864元

按照非义务教育培养成本分担机制，公办高校办学经费由政府、社会、受教育者个人或家庭分担，目前中国高校中，受教育者个人或家庭承担约占教育成本25%金额的费用。在广东，收费标准为生均培养成本1.4万元，学生承担比例为21.3%（2000年标准）。

 但随着十三五规划的出炉，广东省发展改革委计算“十三五”时期年生均培养成本为26983元，即使按现有21.3%比例缴纳，“十三五”期间生均学费标准也应为5747元，较以前有所上涨。于是出台学费标准调整听证方案。

 广东省公办高校学费标准调整共有两套方案，其一为维持现有21.3%的比例不变，调整各层次高校、各学科门类每生每学年学费标准，最高收费7220元/年（具有博士学位授予权本科院校医学类专业），最低4770元/年（不具有硕士学位授予权本科院校文科类专业）。

其二为以现行学费分担比例21.3%调减1.5个百分点后，分担“十三五”时期年生均培养成本，据此调整各层次高校、各学科门类每生每学年学费标准，最高收费6720元/年（具有博士学位授予权本科院校），最低收费4430元/年（不具有硕士学位授予权本科院校文科类专业）。

 根据两个方案，维持21.3%的比例不变的收费方式，上调幅度达到25.3%~25.5%；而在21.3%比例调减1.5个百分点后，上调幅度则大约在16.6%~16.7%。调整后的加权平均学费标准比现行标准分别增加1216元/年、801元/年，四年总共增加经济负担4864元、3204元。

 此外，此次调整，高水平建设大学和建设学科的学费标准将在具有博士授予权本科院校学费标准的基础上上再上浮10%，艺术类院校保持不变。

 每年增加1000元，四年增加近5000元，从数据上来看，并不是太多，但是以现在的学费标准，每年学费四五千元，四年下来，培养一个大学生的经费在两万元左右，而现在的涨价，则致每个家庭需要承担的教育成本增加了20%。

而大多数学生对此表示理解，广东外语外贸大学的宋同学表示：“我记得去年我们播音主持专业的学费就涨了。当然我也不知道这些钱涨来用到哪里去了。但是这年头，做什么都在涨价啦。学费涨也有自己的理由吧。”

此次的听证方案如果通过，将会在2016年秋季学生中开始实行，2016年秋季学期前入学的老生则维持不变。

涨价：办学成本提升所致

高校办学经费一般由政府财政投入、学生学费、学校其他收入三部分构成，用于学生培养的主要是政府财政投入和学生学费，而这些经费却要涵盖学校的公务费、业务费、设备购置费、修缮费、教职工人员经费等等费用支出，随着物价的上涨，众多高校捉襟见肘。而根据近年城镇居民可支配收入的上涨，高校学费的价格上涨应在可承受范围之内。

 据悉，广东普通高校学费一直维持16年前的标准不变，但近年私下向主管部门提出涨学费要求的学校与日俱增，广州美术学院、星海音乐学院、广州体育学院早在2012年就已经调整了学费标准。某高校教师透露，近年广东省内生均拨款约为9000元，加上学生学费，平均每人1.4万元左右，几乎每一分钱都要精打细算。

 广东外语外贸大学校长仲伟合也表示，目前学校办学成本高于生均拨款和学费总额，而广外自2015年9月开始实行完全学分制，办学成本更是增加，以致高校难以负担，“学费按照分类指导、优价的原则进行调整，有利于提高各个学校的办学积极性，但同时也不能给家长和学生带来更大的负担。”仲伟合表示。

 2015年9月，广东外语外贸大学在新生中推行完全学分制，学生自主选择课程，修满学分即可。仲伟合说，为了推行完全学分制，鼓励教师开设更多课程，目前全校设课程近7000门次，计划5年内使学校的生均开课门次从目前的0.38提高至0.5，也就是说要达到1万门次，还要增加3000门次，随着课程量的增加，教师人数要增加，课室要增加，办学成本也会增加，这一部分成本亟需解决。

涨价后：或可按学分收费以缓解学费压力

目前，广东高校收费以学年制收费为主，学年制收费和学分制收费两种方式并存，由高校结合实际情况自主选择。但即使已经开始推行完全学分制的广外，收费也是按照以往的学年制收费。而根据未来的规划，广东高校将逐步调整为按学分学费和专业学费两部分收取。未来，修多少学分，交多少学费。

 省发改委表示，为加快推进广东省学分制收费改革，未来或按照“实行学分制收费的学费不得高于按学年制收费的总额”的要求，将原来的学年制收费改为按学分学费和专业学费两部分收取。其中，学分学费以正常完成各专业培养计划规定的应修最低学分为计算基础，按学年中学生实际选定课程学分计收；专业学费即学年制学费额度扣除学分学费后的部分，按学年计收。

 需要注意的是，在规划中，对于所修学分和最高学费都是有一定的标准的，譬如学分须不低于培养计划中的最低应修学分，学分制学费不得高于学年制学费总额，这样既避免了好学的学生选修太多课以致承担过高学费，也可以很好地规避某些学生以少交学费为由少选课的情况。但是这样一来，“他修了那么多课就交那么点学费”，和“反正不管怎样，我都要交那么多学费，学分制收费有什么意义”这样的担忧又将出现。种种考虑下，目前，学分制收费仍在规划中。

 广东外语外贸大学新闻与传播学院的蔡同学，目前大三，担任大一新生的班导，他告诉记者：“本来广外也是拟推行学分制收费的，但是后来又没有实行了。可能还有地方需要完善吧。”

 除此之外，新的学费标准实行后，针对贫困学生上学难的问题，今年起广东高校将适当提高勤工助学的劳动报酬标准。