策划：广州共青团  执行：邝清

■ 广州比以往任何时候都更加渴求青年人才。如何吸引青年、留住青年、用好青年成为广州时不我待，迫切思考的要题、难题。

■ 在2024年开年之际的广东省高质量发展大会上，广州提出“二次创业”再出发，大干十二年、再造新广州、率先实现社会主义现代化的目标。广州市委书记郭永航强调，“希望更多企业家、科学家、教育科技工作者把握机遇，扎根广州、深耕广州，实现个人成功与城市繁荣的互相成就，奋力建设靠创新进、靠创新强、靠创新胜的现代化新广州。”

■ 2024年2月公开发布的《广州面向2049的城市发展战略》，更是提出要以海纳百川、商连万邦的气度，建设一座深度国际化的开放之城和青年活力之城。

创新“好苗子”工程  筑牢城市建设青年人才根基

在今年初的广州市第十六届人民代表大会第四次会议上，广州首次将“深化青年发展型城市建设”写入政府工作报告，指出要深化青年发展城市建设，支持青年人挑大梁、唱主角。

“我们将悉心育才、倾心引才、精心用才，努力打造世界人才高地，让全球人才创新创造活力在广州竞相发力。”广州市委副书记、市长孙志洋表示。

广州两会聚焦“青年”这个关键词，彰显出广州对实现“老城市新活力”、继续在高质量发展上发挥领头羊和火车头作用的勃勃雄心。

深化青年发展型城市建设需要源源不断的青年生力军。广州通过青少年品牌活动推动“好苗子”工程，为党和人民事业发展抓好“后继有人”这个根本大计。

2023年的广州市第六届团干部讲党团课大赛，吸引了全市超过1500名团干部参与。冠军是来自广汽研究院的邹莹，她与其他获奖选手加入了青年讲师团。邹莹说：“我希望用‘青言青语’为听众讲出不一样的团课。”青年讲师团分众化、互动化的宣讲受到基层热烈欢迎，全年244场宣讲共覆盖团员青年19.5万人次。“在团员和青年主题教育期间，我们探索实施了组织化领学、互动式研学、主题课促学、下基层帮学等‘四学’工作法，推动全市26644个团支部主题教育全覆盖。”团广州市委宣传部负责人介绍，“党的创新理论在广大团员和青年的深学细悟中入脑入心见行”。

2023年11月，一趟满载青春活力的列车在“湾区之心”南沙启航，这是团广州市委举办第30次成人宣誓活动的现场，60名港澳青年代表乘坐广州地铁18号线“湾区青年号”专列踏上了人生新起点。

香港学生邱佩霖是当天参与者之一，作为“湾区青年号”第一批乘客，她非常兴奋地表示：“广州充满活力，南沙对港澳学生的支持很丰富，我们很期待通过大湾区的平台结交更多青年朋友，一起为建设国家贡献力量。”

自1994年全国首创组织成人宣誓活动，并于次年推动立法确定“成人宣誓日”，广州成为全国首个通过人大立法程序确定成人宣誓日的城市。30年来，一批批“新青年”在团广州市委引领下筑梦人生，发挥才干，成为祖国建设的参与者、见证者和推动者。

“我们不会忘记，这部气吞山河的英雄史诗，更不会忘记，每一位英勇无畏的红军战士！”一阵阵清澈爽朗、铿锵有力的诵读声在团一大纪念广场回响，青少年红色经典阅读活动正如期开展。以“赏英雄花、游英雄城、传英雄志、弘英雄气”为主线的广州市“英雄花开英雄城”传承弘扬红色文化系列活动，在众多团员青年的热情演绎下，持续展现出红色广州、活力广州、幸福广州的风采。

在千年古道北京路步行街，广州市青年文化宫“橱窗剧场”正在上演，广州市第十三中学的高一学生余昭仪和同学以一段精彩的合唱节目《灯火里的中国》，引发数百名游客围观欣赏。每个周末，这里成为年轻人展示青春才艺，传承红色文化的好去处。

在广州市团校，品读原著、听讲党史，观看广播剧《团一大在广州》和党团史微型纪录片《百物述百年》，齐唱建团百年主题歌曲《闪亮》……“青马工程”成为了学生追求的“香饽饽”，“青马”精神在校园生根发芽，薪火相传。

如今在南京大学就读的广州市真光中学2021届毕业生刘俊甫在大学报到的第一个星期便写下了入党申请书。回顾参加高中“青马工程”培训的经历，刘俊甫仍然心潮澎湃：“很感谢‘青马工程’给了当时作为一名普通高中生的我，有机会研读马克思主义的著作，感受马克思主义的时代伟力。”不仅是刘俊甫，还有许许多多像他一样的“青马人”从“青马”课堂中收获满满，越发坚定理想信念。

自2021年全国首家“青马工程”实训中心正式落户广州市团校，团广州市委积极探索新时代“青马工程”培训新模式，逐步构建覆盖高校、中学、国企、机关等各领域优秀青年的分层分类培养体系，引导青年学生在深化党史学习教育中坚定历史自信。 

让青年更有为 打造“双向奔赴”的广州样板

广州深厚的文化基因、完善的产业基础和良好的创业环境，为青年人提供创业创造的成长土壤。全国青联委员、广州九尾信息科技有限公司创始人王锐旭就是首届“青创杯”广州青年创新创业大赛的受益者。

10年前，大学生创业者王锐旭带着“兼职猫”APP来到广州首届“青创杯”赛场，并一举夺得当年的冠军，也让九尾科技真正走向了企业化的道路。时至今日，王锐旭已在业内闯出自己的一片天地，但他始终将“青创杯”视作自己创业路的真正起点。他说：“如果没有当初在‘青创杯’的历练，我的创业路或许就不会走得那么坚定。”

对青年而言，职业发展前景是评估一座城市对自身吸引力的重要指标。广州增城星级农机专业合作社联合社理事长沈燕芬是一位“90后”。四年前，沈燕芬还是一位坐在深圳写字楼里的项目主管，是家乡的召唤让她回到了故土。她回到增城后为农业生产注入新潮的互联网思维，用合作共赢联结起农户一同发展。短短几年，她从返乡“新农人”，成长为省农业农村厅的一线“土专家”，并成为全国人大代表。

沈燕芬的经历，是青年在广州建功立业的一个缩影。在这个过程中，越来越多的年轻人跟随着她的脚步回到家乡，共同为乡村振兴献力献策。

在广东省百县千镇万村高质量发展工程如火如荼开展的大背景下，乡村也为青年就业提供了更为广阔的舞台。广州为青年投身乡村振兴搭建起通道与平台，实施“领头雁”乡村青年致富带头人培养工程，帮助青年人才在乡村实践中磨炼技能，参训学员超370人。“乡村运营青年CEO培育·蜜蜂计划”自2022年开展以来，已有百余名青年通过这一平台深入乡村开展沉浸式场景化实训，在乡村的生产生活中完成“新农人”的蜕变，成长为未来乡村振兴事业的“生力军”。

“我在蜜蜂计划认识了许多志同道合的伙伴，也通过学习到品牌塑造、资源整合等方面的技能，希望将来能为乡村振兴贡献更多力量。”在蜜蜂计划（二期）学员、华南农业大学学生张硕看来，蜜蜂计划既有乡村运营体系化课程学习与基地实训，又有导师全程指导，可谓“干货满满”。

在青年发展的过程中，个人的努力不可或缺，而城市营造的优质发展环境更能为青年奋斗注入动力。

2023年7月，广州市荔湾区正式启动“青春到坊 湾区新生”青少年发展型街区营建系列活动，立足永庆坊历史文化街区阵地、以“岭南文化基因”为灵感，探索打造青年发展型城市区域样板。“我们希望通过研学打卡、组织义卖等形式提升青少年对岭南的文化认同感。”相关负责人介绍。2024年，广州市《关于推动青年发展型城市街区（园区、社区）建设的方案》出台，更是清晰地阐释了“城市对青年更友好，青年在城市更有为”的城市发展理念。

南沙区位于粤港澳大湾区地理上的“几何中心”。国务院发布《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》后，广州紧抓发展机遇，围绕南沙建设以粤港澳青年共融共创为特色的青年发展型城市示范区，持续打造以创享湾为龙头、粤港澳（国际）青年创新工场、“创汇谷”粤港澳青年文创社区为核心的港澳青年创新创业基地矩阵，吸引超300个港澳台青创项目（企业）落户南沙，推动南沙实现高质量发展。

城市的建设少不了志愿者的身影，青年发展型城市更需要青年志愿者的参与。广州市规划和自然资源局发起“老城新生”伙伴计划，鼓励青年设计师参与城市社区微改造。团广州市委组织全市24个社区参加团中央、团广东省委“社区青春行动”试点，其中5个试点社区获团中央评定优秀等次；举办第十一届志愿服务广州交流会及广州城中村治理志愿服务项目征集交流活动，征集全市123个优质项目持续资助开展；在全国率先探索团员青年下沉居住地报到参与社会治理工作，发动超过7.5万名团员青年下沉社区（村）报到，组织29.16万人次志愿者上岗，服务时长122.97万小时；实施“绿美广东 青年先行”乡村绿化主题志愿服务行动，组织发动4.1万人次青少年争当绿美广州的宣传者、践行者、守护者、监督者，依托“绿美青年林”小程序认捐、认种82片“青年林”“红领巾林”，募集社会资金325万元，开展义务植树护绿等志愿服务1381场，种植各类树种7196棵，服务时长12.5万小时。

2023年，团广州市委创新推出“群众呼叫 号手响应”青年文明号志愿服务集市，累计发动265个青年文明号集体共1200余人次志愿者参与，服务市民超3万人次，助力营造共建共治共享的社会治理新格局。

“您的血压有点高，平时得注意。”“小朋友平时用电要注意安全哦。”“过期化妆品属于有害垃圾，应投放到红色的有害垃圾桶”，类似的志愿服务场景在广州11个区频频出现，青年志愿者们为居民提供爱心义诊、法律咨询、安全宣讲、垃圾分类等志愿服务，得到了群众一致好评。

携手前行 让青年成为广州发展的最佳“合伙人”

来自东北的付娆是暨南大学艺术学院的教师，她将广州多个地标绘成一幅幅精美的小画，并将它们藏在城市角落里，为偶然拾得的陌生人带去色彩缤纷的视觉体验，为广州掀起了一股寻找“多巴胺小画”的潮流。

“广州很有‘烟火气’，而且广州非常注重对青年人才的培养，是一片适合有创新精神的年轻人开拓的土壤。”付娆表示，她已在广州生活、工作了4年，她想在广州扎根，未来创作一个以“广州”为主题的系列画作。

在广州，有成千上万像付娆这样的“新广州人”。

广州是广东省第一个出台市级中长期青年发展规划（以下简称为“《规划》”）并召开联席会议、第一个区级联席会议召开“全覆盖”的试点城市。2023年，广州顺利完成全国青年发展型城市建设试点中期评估工作，被团中央核定为A档次，3项经验做法被纳入《青年发展型城市建设首批典型经验和创新举措》清单向全国推广。

广州试点工作走在全国前列的背后，正是以问题为导向，做好调查研究这项基本功。

“《规划》出台前，团广州市委面向广大青年开展了四轮征求意见和两轮政策调研座谈，举行了三轮专家评审及专题研讨会。”广东省社科院刘梦琴教授是亲历者之一，《规划》研究出台过程的导向性、科学性和严谨性令她印象深刻。2024年市青年发展规划联席办公室印发《关于开展青年发展型城市建设“深调研”的工作方案》《广州青年创新创业发展环境监测指标体系》，构建了包含52项指标的监测指标体系。“这无疑是一项极具前瞻性的工作，通过建设青年发展数据库，不仅摸清了家底，还为广州青年创新创业环境和《规划》实施成效评估提供客观性的数据分析支撑。”同时，团广州市委组织近10万名青年及专家学者、民间智库参与课题调研，制定出台《广州市关于全国青年发展型城市建设试点工作的实施方案》，在顶层设计上撑起了“青年高质量发展”的四梁八柱。

青年高质量发展离不开高质量青年研究成果的科学论证和有力支撑。自2009年起，广州市团校、广州市穗港澳青少年研究所持续开展“广州青年发展状况”研究，每年编写出版一本广州青年发展蓝皮书；1983年创刊的《青年探索》是全国较早公开发行的青年类学术期刊之一，现已发展为全国社科学报青年类重点期刊、中文社会科学引文索引(CSSCI)扩展版来源期刊。

广州还是全国最早启动青年创新创业立法工作的城市。2019年，团广州市委与广州市科学技术局共同牵头开展立法专题调研，委托第三方民间智库组成联合调研组，走进市直机关、事业单位、高校、孵化基地、创业园区等开展专题调研活动12次。2023年3月1日，《广州市青年创新创业促进条例》率先在全国出台实施。

广东绿日环境科技有限公司创始人朱钟霞感叹，广州对创业环境的重视，这是“很好的潜力与机会”。《广州市青年创新创业促进条例》更让她感觉振奋，“我看到了广州对青年创业者的开放、包容和温情，是实实在在地用心帮助企业解决问题，更加坚定了我扎根广州干事创业的信心和决心。”她说。

近年来，在广泛调研的基础上，广州大力建设广州青年就业创业孵化基地、青年众创空间、青年创新人才工作站等系列孵化载体，推动建设“青创汇”广州青年就业创业综合服务平台，开展“职得你来”青年就业系列服务，深化“领航计划”“青创杯”“青创班”“青创榜”等品牌项目，培育了一批本土创新型企业。

值得一提的是，“青创杯”广州青年创新创业大赛至今已成功举办10届，累计征集近2万个项目，帮助初创青年融资逾15.2亿元；依托“青创杯”大赛“以赛代评”，开展了3届粤港澳大湾区青年创新创业人才榜样评选工作，遴选出123名青年创新创业人才，提供总额950万元资金支持及配套服务；打造“青年创新成果广州交流会”，促成青年创新创业成果转化对接72项，涉及金额9.6亿元。

“我们认为企业的使命，就是要一直‘在创业’。”广州茶博馆董事长助理连宗豪终于成为了慕名已久的“领航计划”第八期学员。“领航计划”是团广州市委精心打造的青年企业家成长发展综合服务平台，也是为青年创业成长全周期提供系统全面服务的一个缩影。

党的二十大报告指出，要深化共青团等群团组织改革和建设。作为有着177个镇（街道）、52万名团员的基层治理“大户”，如何让共青团的触角延伸到基层治理的最小单元？广州的答案是改革向下扎根，同时向混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体等“两企三新”领域扩大团的有效覆盖。2021年夏末，UC、百田、酷狗、趣丸、星辉等十多家互联网企业80余名新职业青年齐聚一堂学党史、悟思想，使党史学习教育在互联网行业青年群体向实践行动转化。截至2023年底，广州已建立社会组织、律师、注册会计师、金融、街舞、家庭服务、动物诊疗等18个市级行业团组织。

产业链建团是全面推进县域（城市）基层组织改革的另一个典型例子。2022年9月以来，根据全市构建现代化产业体系部署，团广州市委建立产业链企业走访联系机制，推动了汽车、生物医药、轨道交通等3条市级产业链建团；制定建团工作指引，推动海珠、白云、黄埔、从化、增城等区建成生命科学、化妆品、生物医药、现代都市农业、汽车制造等6个重点产业链团工委，通过开展政治引领、技能培训等服务引导，探索团组织助力产业高质量发展新途径，让青年聚在“链”上，为产业发展赋能提效。

向未来 铺就广州与青年高质量发展的“双赢”之路

广州留给青年人的不只是奋斗的梦想，还有诗意栖息的家园。

在2020年的青年中长期发展规划联席会议上，广州市首次推出精准面向来穗青年群体、促进其城市融入的工作方案，选取白云区、番禺区作为试点做好来穗就业无房青年的各项服务工作。其中，青年安居工程是一项备受关注的民心实事。广州市住房和城乡建设局牵头起草了《广州市人才安居办法》，构建覆盖本科以上青年人才安居保障体系，两年累计推出、供应共有产权住房4658套，人才公寓3222套，保障性租赁住房37.77万套和“湾区青年驿站”16家，满足不同层次青年的住房需求。

位于白云区的社区驿站是最早一批挂牌“湾区青年驿站”项目的公寓之一，刚走出大学校园的小李踏进了驿站的大门。尽管是抱着“暂时落脚”的想法而来，小李却在这里收获了一次良好的居住体验。在7天免租结束后，小李又以大学生的优惠价格续租了两个月。据统计，像小李这样的青年住户已合计享受减免租押金逾200万元。

2021年，广州首次提出10个青年民生实事项目，涉及创新创业、住房保障、未成年人救助、“展翅计划”、爱心助学、12355青少年综合服务平台、青少年宫布点规划等，与此同时，高标准搭建覆盖从区到社区、乡村的“青年之家”阵地体系，构建起“常态化+特色化”青年服务体系。

2023年，“百企千人”港澳大学生实习计划被纳入“广州市十件民生实事”，并作为港澳青年感受“乐业广州”氛围的重要品牌受到两地青年热捧。

刘咏淇是2023年“百企千人”港澳大学生暑期实习计划的“实习之星”，她在YY直播以良好的表现完成了暑期实习，这段实习经历令她十分难忘：“我在实习中感受到了广州科技发展的潜力和互联网行业的活力，对自身的职业规划也有了更清晰的方向。”

伴随着欢快的音乐，新郎新娘手挽手走过粉色拱门，开启人生新阶段，这是广州婚恋文化周系列活动的精彩一幕。从婚恋意愿到社交技巧，从恋爱观到婚姻观，团广州市委操心着在穗青年“人生大事”的方方面面。

在一场广州市青年文化宫粤港澳大湾区青年家园的青年联谊活动中，来自中建西部建设（广东）有限公司的曹江州认识了几名南方医科大学珠江医院的青年医护，他们通过分组游戏的方式拉近了彼此的距离。“我们大部分时间是在西部从事建设工作，这个平台很好地满足了我们社交的需求。”

青年友好家园不仅有贴心服务，更有丰富可触的青少年文化产品。在北京路广州市青年文化宫“橱窗剧场”，每周末都有精彩的青年展演，2023年至今已开展77场，不仅有大中学校、社会团体，还凝聚了一批青年独立音乐人。而每当市、区两级“青年夜校”课程上新，必然成为当下青年的热门话题，名额基本“秒空”，部分热门课程录取比达1:40。广州市、区两级青年夜校2023年累计举办吉他、爵士鼓、数码钢琴等各类公开课、进阶课数十门合计485场，吸引参与学习青年11529人次。

“广州共青团将始终学习贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想，勇担‘为党育人’的政治责任，把学习推深，让宣讲更活，把调研做实，重点推动粤港澳大湾区建设，加快建设‘青年发展型城市’，促进青年与城市的双向奔赴，纵深推进共青团改革，强化共青团发展内生动力，积极筹办好首次由粤港澳三地联合举办的第十五届全国运动会和全国第十二届残疾人运动会暨第九届特殊奥林匹克运动会，提高服务大局贡献度。”团广州市委相关负责人表示，我们要锚定“排头兵、领头羊、火车头”标高追求，着力推动思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实，团结带领全市广大团员青年以“二次创业”的闯劲干劲和冲劲，为广州在推进中国式现代化建设中走在前列而努力奋斗。